Публічний звіт голови районної державної адміністрації за підсумками роботи у 2018 році.

Звіт голови
Народицької районної державної адміністрації за підсумками роботи

у 2018 році

І. Загальні питання

 1. Адміністративно-територіальний устрій, стан розвитку об’єднаних територіальних громад.

            Народицький район утворено у 1923 році. Загальна територія району становить 1284 кв.км., що становить 4.3% території області. Районним центром є селище Народичі, віднесене до селищ міського типу у 1958 році. 

            Район розташований на північному сході області в межах поліської низовини. Західна частина району знаходиться в межах Житомирського Полісся, східна – у межах Київського Полісся.

            На території Народицького району утворена Народицька об’єднана територіальна громада, до складу якої увійшли 64 сільські населені пункти та смт. Народичі, підпорядковані одній селищній раді, яка представляє інтереси об’єднаної територіальної громади.

 

       2. Населення: чисельність, склад.

      На 01 листопада 2018 року в районі за статистичною оцінкою проживало 9491 особа наявного населення (до початку року чисельність наявного населення складала 99,89% - 9501 особа), в т.ч. 70,2% всього населення сільське – 6660 осіб та 29,8% міського населення – 2831 особа. В порівнянні до початку року населення по району зменшилося на 10 осіб. Негативним фактором чисельності населення в районі є його природне скорочення, тобто перевищення кількості померлих над чисельністю народжених. За січень-жовтень 2018 року число померлих (162) перевищило число народжених (52) на 110 осіб.

            За статистичними даними станом на 01.01.2018 року загальна чисельність постійного населення складала 9455 осіб, з яких 54,1% жінки – 5111 осіб та 45,9% складають чоловіки або 4344 особи.

За віком:

- діти від 0 до 15 років – 1614 осіб (17,1% всього населення);

- особи від 16 до 59 років – 5382 особи (56,9% всього населення);

- особи від 60 років і старше – 2459 осіб (26% всього населення).

 

            У 2018 році головою райдержадміністрації видано 399 розпоряджень. Найбільша їх кількість видана з питань: використання і охорони землі – 170; вдосконалення роботи райдержадміністрації – 29, бюджету і фінансів – 17; материнства і дитинства – 17;  соціально-економічний розвиток – 15; соціального захисту населення – 12; культури – 12; прав і свобод громадян – 8, сім’ї й молоді – 7, житлово-комунального господарства – 6, оборонної роботи – 5, науки і освіти – 4; охорони здоров’я – 2, інші – 95.

            Протягом 2018 року керівництвом райдержадміністрації проведено 122 наради. Також проведено 12 засідань колегії райдержадміністрації, на яких розглянуто 52 питання (було заплановано 17 питань). За результатами розгляду на засіданнях колегії на всі питання були прийняті розпорядження голови райдержадміністрації.

    Питання, які розглядалися на засіданні колегії райдержадміністрації:

            1. Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку та бюджету району за 2017 рік.               

            2. Про стан виконавської дисципліни в районній державній адміністрації, структурних підрозділах, установах та організаціях району протягом 2017 року.

            3. Про роботу із зверненнями громадян у 2017 році.

            4. Про схвалення програми забезпечення діяльності державних реєстраторів Сектору з питань державної реєстрації та адміністраторів Центру надання адміністративних послуг Народицької районної державної адміністрації на 2018 рік.

            5. Про стан військового обліку в 2017 році та забезпечення функціонування системи військового обліку на території району в 2018 році.

            6. Про схвалення програми зайнятості населення Народицького району на 2018 – 2020 роки.

            7. Про підбиття підсумків роботи цивільного захисту за 2017 рік та визначення основних завдань на 2018 рік.

              8. Про підсумки виконання районного бюджету за 2017 рік та основні завдання на 2018 рік.

            9. Про підготовку та проведення комплексу весняно - польових робіт у 2018 році.

            10. Про результати проведення в районі моніторингу щодо розвитку соціального діалогу та стану укладання колективних договорів.

11. Про підсумки роботи ветеринарної медицини в Народицькому районі за 2017 рік та І квартал 2018 року.                                                    

            12. Про соціальний захист учасників антитерористичної операції та членів їх сімей за 2017 рік та напрямки роботи на 2018 рік.

            13. Про аналіз сучасного стану, оцінка основних тенденцій та проблеми інвестиційної діяльності Народицького району.

            14. Про підсумки оздоровлення і відпочинку дітей району протягом 2017 року, завдання на 2018 рік.

15. Про схвалення проекту районної Програми надання шефської допомоги військовій частині – польова пошта В 1910 Збройних Сил України на 2018 рік.

16. Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку та бюджету району за І квартал 2018 року.

            17. Про схвалення Програми оздоровлення території Народицького району Житомирської області від сказу на 2018 - 2020 роки.      

18. Про моніторинг та оцінку результативності діяльності районних державних адміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення Житомирської області за 2017 рік.

19. Про підсумки роботи господарського комплексу району в осінньо-зимовий період 2017/18 року та завдання щодо підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2018/19 року.

            20. Про стан боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку та результати діяльності правоохоронних органів на території Народицького району за 2017 рік та січень-квітень 2018 року.

            21. Про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ, організацій району та платежів до Пенсійного Фонду України.      

            22. Про роботу Овруцького об’єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по Народицькому району за 2017 рік та січень-квітень 2018 року.

            23. Про схвалення Програми розвитку фізичної культури і спорту  Народицького району на 2018-2020 роки.

            24. Про моніторинг та оцінку результативності діяльності районних державних адміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення Житомирської області за січень-березень 2018 року.   

              25. Про виконання плану роботи  Народицької районної державної  адміністрації за 2017 рік та  I квартал 2018 року.  

            26. Про роботу архівного сектору Народицької райдержадміністрації щодо дотримання вимог чинного законодавства архівної галузі та діловодства.

            27. Про внесення змін до Програми забезпечення діяльності державних реєстраторів Сектору з питань державної реєстрації та адміністраторів Центру  надання адміністративних послуг Народицької районної державної адміністрації на 2018 рік.

28. Про стан виконавської дисципліни в районній державній адміністрації, структурних підрозділах, установах та організаціях району, у виконавчому комітеті селищної ради протягом І півріччя 2018 року.

29. Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку та бюджету району за І півріччя 2018 року.

            30. Про стан утримання автомобільних доріг та організації пасажирських перевезень в районі.

            31. Про стан погашення заборгованості за спожиті енергоносії та житлово-комунальні послуги в районі.

            32. Про демографічну ситуацію в Народицькому районі.

            33. Про проведену роботу служби у справах дітей райдержадміністрації за І півріччя 2018 року.

            34. Про заходи щодо розвитку лісового господарства, раціонального природокористування та збереження об’єктів природно-заповідного фонду Народицького району протягом 2018-2019 років.

            35. Про роботу із зверненнями громадян протягом І півріччя 2018 року.

            36. Про стан реформування первинної медичної допомоги в районі.

              37. Про  схвалення   Районної  програми «Відзнаки районного рівня» на 2018 - 2019 роки.

            38. Про хід збирання зернових та зернобобових культур сільськогосподарськими підприємствами району.

39. Про моніторинг та оцінку результативності діяльності районних державних адміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення Житомирської області за І півріччя 2018 року.

40. Про стан завершення підготовки об’єктів господарського комплексу району до роботи в осінньо-зимовий період 2018-2019 року.

41. Про схвалення районної Програми поводження з твердими побутовими відходами на 2018 – 2020 роки.

            42. Про благоустрій на території Народицького району та ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ, враховуючи відходи деревообробних підприємств.

            43. Про схвалення Програми забезпечення пожежної та техногенної безпеки захисту населення і території Народицького району від надзвичайних ситуацій на 2018-2022 роки.

             44. Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку та бюджету району за 9 місяців 2018 року.

            45. Про стан протипожежного захисту в установах галузі культури району.

            46. Про схвалення Програми національно – патріотичного виховання дітей та молоді Народицького району на 2018-2021 роки.

            47. Про внесення змін до  районної Програми соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2017-2021 роки.

            48. Про схвалення  Програми економічного і соціального розвитку Народицького району на 2019 рік.

            49. Про схвалення  Програми ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Народицькому районі на 2018-2020 роки.

            50. Про схвалення  районної Програми виконання заходів Державної соціальної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» до 2021 року.

            51. Про схвалення Програми розвитку архівної справи в Народицькому районі на 2019-2021 роки.

             52. Про моніторинг та оцінку результативності діяльності районних державних адміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення Житомирської області за січень-вересень 2018 року.

 

            Народицькою районною державною адміністрацією налагоджена система цілісної роботи щодо якісного добору та ефективного використання кадрового потенціалу у райдержадміністрації, надання практичної та методичної допомоги відповідальним працівникам з ведення кадрової роботи у структурних підрозділах райдержадміністрації, забезпечення їх необхідними нормативними документами та роз’ясненнями, контролю за дотриманням чинного законодавства з питань державної служби.

            Діяльність служби персоналу  районної державної адміністрації та кадрових служб структурних підрозділів райдержадміністрації спрямована  на практичну реалізацію завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України у сфері державної кадрової політики. Реалізація державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в районній державній адміністрації здійснює головний спеціаліст з питань персоналу апарату районної державної адміністрації. Станом на 01 січня 2019 року штатна чисельність державних службовців районної державної адміністрації становить 61 особа, фактично працюючих 58 осіб.

Відбір кадрів є одним з основних елементів механізму формування якісного складу державних службовців у місцевих органах виконавчої влади. У  2018 році в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації проведено 5 засідань  конкурсної комісії на заміщення вакантних посад державних службовців, на яких розглянуто заяви 8 претендентів на зайняття посад. На посади державних службовців прийнято 4 особи з них: на конкурсній основі – 4 особи.

Кадрові зміни, які відбуваються в райдержадміністрації та районі, максимально використовуються для підвищення якісного складу, омолодження кадрового потенціалу.

Керівний склад апарату та структурних підрозділів райдержадміністрації укомплектований на 100%. Загальна кількість вакансій в районній державній адміністрації  складає 3 штатні одиниці.

Особливу увагу при розгляді стану кадрової роботи  приділено підвищенню кваліфікації державних службовців. Протягом 2018 року в Житомирському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців підвищили кваліфікацію 12 осіб за програмами короткотермінових семінарів.

У відповідності до вимог законів України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції» протягом І кварталу 2018 року здійсненні організаційні заходи щодо своєчасного подання державними службовцями декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік та оприлюднено на офіційному сайті райдержадміністрації декларацій відповідних категорій посадових осіб. За результатами роботи недоліків не було.

         Керуючись Наказом Національного агентства України з питань державної служби від 22.03.2016 року № 64 „Про затвердження Порядку ведення та зберігання особових справ державних службовців”. Перелік необхідних документів, що сформовані в особових справах, відповідають нормам чинного законодавства.

Ранги державним службовцям присвоюються відповідно статті 39 Закону України „Про державну службу”.

            4. Взаємодія з органами місцевого самоврядування.

            Районна державна адміністрація співпрацює з Народицькою районною радою та Народицькою селищною радою. Плани роботи райдержадміністрації та районної ради взаємоузгоджуються, готуються перспективні (річні) та поточні (квартальні) плани роботи райдержадміністрації. Також спільно розробляються проекти місячних планів основних організаційних заходів керівництва районної державної адміністрації та районної ради.

            Районною державною адміністрацією забезпечується здійснення повноважень, делегованих їй районною радою.

            Щороку голова районної державної адміністрації звітує перед районною радою з питань виконання бюджету, програми соціально-економічного розвитку району та делегованих повноважень.

 

            II. Стан виконання повноважень щодо соціально-економічного розвитку району

            1. Стан реалізації регіональної стратегії розвитку та виконання плану заходів з її реалізації, програм і проектів регіонального розвитку.

            Відповідно до плану заходів на 2018 – 2020 роки з реалізації стратегії розвитку Житомирської області на період до 2020 року по Народицькому району було включено ряд проектів для реалізації, зокрема:

     * Капітальний ремонт одного 16-ти квартирного будинку та двох 30-ти квартирних будинків в смт. Народичі на суму 20000,0 тис.грн.

     * Будівництво артезіанської свердловини в с.Норинці Народицького району вартістю 350,0 тис.грн.

     * Капітальний ремонт котельні Народицької центральної районної лікарні, вул. Свердлова,115 в смт Народичі Житомирської області на суму 1238,651 тис.грн. (роботи проведені в 2016 році. 100% профінансовано) ; 

     * Реконструкція  очисних споруд каналізації і водопровідно-каналізаційних мереж в смт Народичі Житомирської області 5510,0 тис.грн.

            З 2017 року розпочато реалізацію проекту «Реконструкція  очисних споруд господарчо-побутової каналізації в смт Народичі Житомирської області» загальною вартістю 4352,517 тис.грн., де на виконання Постанови від 04.07.2017 року №474 з державного бюджету за програмою 2401500 «Здійснення заходів щодо реалізації  пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природного середовища» передбачено кошти в сумі 4134,891 тис грн. та співфінансування з місцевого бюджету в сумі 217,626 тис.грн. Профінансовано виконання робіт в сумі 1231,8 тис.грн., в т.ч. коштів державного бюджету – 1170,216 тис.грн. В  зв’язку з відсутністю фінансування роботи протягом 2018 року не проводилися.

            Перелік узгоджених з Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2020 року індикаторів, на досягнення прогнозованих значень яких спрямована Стратегія, визначено у додатку 1 до неї, а саме:

Назва показника

Одиниця виміру

Роки

2016

2017

2018 *очікуване

1

Валова с/г продукція
у розрахунку на одну особу

гривень

7654,7

6798,4

9207,2

2

Обсяг прямих іноземних інвестицій у розрахунку на одну особу

дол. США

25,4

(за станом на 01.01.17)

25,1

(за станом на 01.01.18)

25,4

(за статистичною інф. станом на 01.04.18)

3

Експорт товарів у розрахунку на одну особу

дол. США

333,8

299,9

199,2 (за січень-вересень 2018 року)

4

Кількість малих підприємств
у розрахунку на 10 тис. наявного населення

одиниць

29

28

28*

5

Кількість середніх підприємств
у розрахунку на 10 тис. наявного населення

одиниць

1

1

1

6

Обсяг реалізованої інноваційної продукції

% заг.обсягу реалізованої промислової продукції

-

-

-

7

Щільність автомобільних доріг загального користування з твердим покриттям державного та місцевого значення (I та II категорії)

км доріг на 1 тис. кв. км території

-

-

-

8

Середньомісячна номінальна заробітна плата штатних працівників

гривень

3794

5583

6591

(на 01.10.2018 року)

9

Забезпеченість населення лікарями усіх спеціальностей на 10 тис.населення на кінець року

лікарів

32,9

31,6

28

10

Рівень смертності на 1 тис. населення

проміле

19,4

19,2

18,7

11

Охоплення дітей дошкільними навчальними закладами (міська місцевість)

% кількості дітей відпо-відного віку

82

82

68

12

Охоплення дітей дошкільними навчальними закладами (сільська місцевість)

% кількості дітей відпо-відного віку

55

54

48

13

Рівень безробіття за методологією Міжнародної організації праці

відсотків

*дані конфіденційні

14

Площа земель природно-заповідного фонду

тис. гектарів

30,87284

(за станом на 01.01.17)

30,87284

 (за станом на 01.01.18)

30,87284

 (за станом на
01.01.2019)

15

Питома вага площі природно-заповідного фонду до площі адміністративно-територіальної одиниці

відсотків

24%

24%

24%

 

            2. Зовнішньоекономічна діяльність, міжрегіональне та транскордонне співробітництво.

            Зовнішньоекономічна діяльність

         За січень–вересень 2018 року обсяг експорту товарів становить 1891,0 тис.дол.США. Порівняно з відповідним періодом 2017 року експорт зменшено на 165,9 тис.дол.США, що становить 91,9%.

            Найвагоміші експортні поставки товарів з району здійснювалися до Туреччини, Великобританії, Об'єднані Арабські Емірати, Швеції, Латвії та Йорданії.

            Основу товарної структури експорту зовнішньої торгівлі району склали деревина і вироби з неї, зокрема: пиломатеріали, шпон лущений листяних порід та пиломатеріал обрізний.

            Інвестиції

            В районі розташовані 3 підприємства з іноземними інвестиціями, а саме: спільне українсько-болгарське підприємство ТОВ „ЗІТА ТКФ” з виробництва швейної фурнітури та кімнатного взуття, ТОВ «ЧНР» (Туреччина) деревообробне підприємство та підприємство ТОВ «ОРАНДЖ ВУД» з іноземними інвестиціями (Індія) по виробництву шпону та фанери.

            За статистичними даними станом на 01.04.2018 року в район залучено 241,3 тис.дол.США прямих іноземних інвестицій, в розрахунку на одного жителя району з наростаючим підсумком становить 25,4  дол.США.       

            Для збільшення обсягів залучення інвестицій, підвищення ефективності інвестиційної політики, визначення ресурсного потенціалу в районі створена робоча група з питань залучення інвестицій та зі сприяння реалізації інвестиційних проектів на території Народицького району. На протязі 2018 року було проведено 4 засідання робочої групи. На даний час сформовано каталог вільних виробничих площ та земельних ділянок району. В районі діє Програма залучення інвестицій в економіку Народицького  району на 2016-2020 роки, яка затверджена на сесії Народицької районної ради 15.06.2016 року. Даною програмою передбачено виділення коштів на загальну суму 30,0 тис.грн. в т.ч. 6,0 тис.грн. на 2018 рік. Однак, фінансування під дану програму протягом 2018 року не виділялося.

            Міжрегіональне та транскордонне співробітництво

            На території району функціонує природний заповідник «Древлянський» який тісно співпрацює з Державним природоохоронним науково-дослідним закладом  «Поліським державним радіаційно-екологічним заповідником» в Республіці Білорусі. Підписано договір про співпрацю на період 2014-2019 років. Ціллю даного договору є координація  наукових дослідів, консультації та обмін досвідом, обмін інформацією при вивченні проблем екології, проведення спільних зоологічних, геоботанічних і лісопатологічних досліджень, розробки проблем охорони навколишнього природнього середовища.

Протягом року район відвідало 8 делегацій іноземних країн, а саме: Японія, Німеччина, Велика Британія, Норвегія, Франція, Республіки Білорусь та Північна Ірландія.

            На протязі 2018 року в район отримано фінансову (гуманітарну) допомогу для покращення матеріально-технічної бази Народицької центральної районної лікарні на загальну суму 907,1 тис.грн., а саме:

- громадською організацією м.Коростень «Вітер.Надії і Любові» надано медичний інвентар, коляски інвалідні, ліжечка та ходулі на суму 123,8 тис.грн.

- громадською організацією «Віфезда» надано овочеву суміш продуктів харчування та медичні пелюшки на суму 4,9  тис.грн.

- отримано окуляри та інвалідні коляски від ВМТ «Духовне відродження» на суму 32,4 тис.грн.

- благодійною організацією «Заложники Чорнобиля» отримано медичну апаратуру 454,0 тис.грн.

- благодійним фондом «Діти Чорнобиля» надано для лікарні комп’ютери, меблі та медичну апаратуру на загальну суму 272,3 тис.грн.

- отримано медичну апаратуру від ТОВ «Здраво» для покращення матеріальної бази на суму 19,6 тис.грн.

 

            3. Бюджет, фінанси та облік.

          За 2018 рік до бюджету Народицької селищної ради (ОТГ) фактично надійшло власних доходів – 32747,1  тис.грн., що становить 105,3% планового завдання на січень-грудень 2018 року, що на 9255,1 тис.грн. більше минулого року.               

            За 2018 рік надійшло всього доходів 81711,4  тис.грн., в т.ч. власних доходів 32747,1 тис.грн. та трансфертів 48964,2 тис. грн, з них:

          - базової дотації з  державного бюджету – 2363,8 тис.грн.;

          - субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури ОТГ – 9220,727 тис.грн.;

          - освітньої субвенції  - 22809,3 тис.грн.;

          - медичної субвенції – 7832,3 тис.грн.;

          - субвенції з місцевого бюджету на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 264,6 тис.грн.;

         - субвенції з місцевого бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 105,066 тис.грн.;

         - субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо  соціально-економічного розвиток окремих територій – 1393,4 тис.грн.;

         - дотації з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров¢я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 3974,2 тис.грн.;

         - субвенції з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 366,11 тис.грн.;

         - субвенції з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері охорони здоров¢я за рахунок коштів медичної субвенції – 601,963 тис.грн.;

         - інші субвенції з місцевого бюджету – 32,768 тис.грн.

          За січень-грудень 2018 року  виконані  планові завдання по податках :

ПДФО                                                                     100,1%

акцизний податок                                                  103,6 %

земельний                                                               117,0%

єдиний   податок                                                     104,9 %

адмінпослуги, адмінштрафи                                 116,7%

держмито                                                                151,7 %

податок на нерухоме майно                                  109,5%

орендна плата  (майно)                                          100,1%

податок на прибуток                                              135,1%

рентна плата за використання

лісових ресурсів                                                      112,9%

інші                                                                           108,4 %

            За 2018 рік до районного бюджету надійшло 218,7 тис.грн. неподаткових надходжень (адміністративні збори та платежі) та 42212,1 тис.грн. субвенції з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам.

 

          4. Управління державною власністю. Дерегуляція та підприємництво.

        За статистичними даними за 01.01.2018 року кількість малих підприємств по району складає 26 одиниць та 1 середнє підприємство. Кількість зайнятих працівників на малих та середніх підприємствах району у 2017 році за статистичними даним складає 737 осіб. Обсяг реалізованої продукції підприємствами району за статистичними даними сягає 394,6 млн.грн.

      Протягом 2018 року зареєстровано 2 юридичні особи та 1 скасована. Зареєстровано 26 фізичних осіб – підприємців та скасовано 21 підприємця. Станом на  01.01.2019 року кількість фізичних осіб-підприємців по району складає 123 одиниці. Протягом 2018 року було проведено 4 засідання районної координаційної комісії з питань розвитку та підтримки малого підприємництва. В районі з об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва діють кредитна спілка «Оберіг» та представництва 6-ти страхових компаній.

В районі затверджена рішенням сесії №78 від 09.06.2017 року та діє  районна програма розвитку малого і середнього підприємництва у Народицькому районі на 2017-2020 роки. На заходи Програми передбачено кошти в сумі 8,0 тис.грн, в т.ч. на 2018 рік передбачено 2,0 тис.грн коштів районного бюджету.

      При райдержадміністрації функціонує центр надання адміністративних послуг. Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 12.12.2017 року №429 «Про затвердження переліку надання адміністративних послуг, що надаються через Центр надання адміністративних послуг» зі змінами через ЦНАП надається 150 послуг, з яких: 53 послуги управління праці та соціального захисту населення РДА, 1 – сектору сім’ї, молоді та спорту РДА, 1 – Народицького районного сектору управління державної міграційної служби, 2 – Народицького районного управління Головного Управління Держпродспоживслужби у Житомирській області, 1 - Народицький районний сектор Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій, 27 послуг сектору з питань державної реєстрації Народицької РДА, 52 – послуги Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, 12 - відділу у Народицькому районі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області.

       За 2018 рік центром надання адміністративних послуг Народицької районної державної адміністрації надано 5489 адміністративних послуг та 311 консультацій, в т.ч. 114 послуг – Державної міграційної служби, 1126 послуг – управління праці та соціального захисту РДА, в т.ч. соціальних – 542, 1044 послуги у сфері земельного законодавства, 22 – сектору сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації, 3171 послуг сектору з питань державної реєстрації Народицької районної державної адміністрації, 5 послуг ГТУ юстиції в Житомирській області та 7 – видачі дозвільних документів. В порівнянні до 2017 року кількість послуг збільшилась на 0,6% або ж на 35 послуг. 

       Загальний обсяг роздрібного товарообороту підприємств (без урахування обороту фізичних осіб-підприємців) за січень-вересень 2018 року становить 7327,7 тис.грн. По відношенню до відповідного періоду 2017 року товарооборот збільшився на 1080,4 тис.грн, що становить 117,3%. В розрахунку на одну особу обсяг роздрібного товарообороту підприємств району складає 771,9 грн.

       Управління державною власністю.

      На території району знаходиться об’єкт державного нерухомого майна - двохповерхова будівля колишнього відділення Акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» за адресою 11401, Житомирська область, смт Народичі, вул. 1-го Травня 18/161 загальною  площею 1701,6 кв.м. Вказана будівля використовується в повному обсязі, де розміщено відділ культури Народицької селищної ради та його структурні підрозділи, а саме: Народицький селищний будинок культури і Народицька селищна бібліотека.

З метою подальшого раціонального використання вищезазначеної будівлі райдержадміністрацією було направлено клопотання до облдержадміністрації №01-35/284 від 20.02.2018 року, №02-33/261 від 14.02.2017 року щодо підготовки звернення до Кабінету Міністрів України по ініціюванню підняття питання виключення вказаної будівлі із додатку 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.10.2003 №599 з метою передачі її у комунальну власність Народицької селищної ради (ОТГ).

 

5. Промисловість, сільське господарство та зв’язок.

         Промисловість.

        На території району розташовані 5 промислових підприємств, з яких 2 це підприємства легкої промисловості, такі як ТОВ «ЗІТА-ТКФ», ТОВ «Народицька стрічко-ткацька фабрика» та 3 підприємства по переробці деревини ТОВ «ЧНР», ТОВ «ОРАНДЖ ВУД» та ДП «Народицький спецлісгосп».

       Загальний обсяг промислової продукції за 11 місяців 2018 року складає 44685,8 тис.грн., що в порівняні з відповідним періодом 2017 року зменшено на 4164,11 тис.грн. та складає 91,5%. Зменшення відбулося за рахунок спаду випуску продукції на таких підприємствах:

       - ТОВ «ОРАНДЖ ВУД» (14625,8) на 3122,9 тис.грн., що становить 82,4%;      

       - ТОВ «ЧНР» (9981,0 тис.грн.) на 218,2 тис.грн. та складає 97,9%;

      - ДП «Народицький спецлісгосп» виробило продукції на суму 15941,7 тис.грн., що на 2590,8 тис.грн менше минулого року та становить 86%

     Однак, протягом 11 місяців 2018 року 2 підприємства наростили обсяги випуску продукції а саме: спостерігається збільшення випуску продукції ТОВ «ЗІТА ТКФ» на 1080,7 тис.грн. (2174,9 тис.грн.) що становить 198,8% та на ТОВ «Народицька стрічко-ткацька фабрика» (1962,4 тис.грн.) збільшено випуск на 1078,9 тис.грн. (153,9%).

     За  січень – листопад 2018 року реалізовано промислової продукції на суму 40163,1тис.грн., що складає 80,6% до відповідного періоду минулого року, зокрема: в т.ч. ТОВ «ЗІТА ТКФ» - 2174,9 тис.грн., ТОВ «Народицька стрічко-ткацька фабрика» - 1973,0 тис.грн., ТОВ «ОРАНДЖ ВУД» - 14625,8 тис.грн., ТОВ «ЧНР» - 10151,7 тис.грн. та ДП «Народицький спецлісгосп» - 11237,7 тис.грн.

         Залишок готової продукції в натуральному виразі складає 771 м3. на ТОВ «Народицька стрічко-ткацька фабрика», ТОВ «ЧНР» та ДП «Народицький спецлісгосп». На одну особу реалізовано промислової  продукції  по району на суму 4230,8 грн.

    ТОВ «Народицька стрічко-ткацька фабрика» протягом 2018 року поповнила основні фонди підприємства, зокрема з метою покращення виробничого процесу було придбано нові ткацькі станки загальною вартістю 643,831 тис.грн. з ПДВ.

            Сільське господарство

            Валова продукція у сільгосппідприємствах району за січень-грудень 2018 року склала 87385,8 тис.грн. (у порівняльних цінах 2010 року), яка у порівнянні із відповідним періодом 2017 року збільшилася на 23259,14 тис.грн. та становить 135,3%.

          Тваринництво:

          В сільськогосподарських підприємствах району загальний обсяг виробництва продукції тваринництва за 2018 рік становить 7505,3 тис.грн., що у відношенні до 2017 року збільшено на 2157,5 тис.грн. та становить 140%.

Виробництво продукції сільського господарства, тис. грн.

Показники

2016 рік

2017 рік

2018 рік

2018 +,- до 2017

Індекс виробн. с/г продукції,%

Виробництво валової продукції, всього

77858,6

64591,6

87385,77

+22794,17

135

в т.ч. рослинництво

71813,2

58778,9

79880,50

+21101,6

136

тваринництво

6045,4

5812,7

7505,27

+1692,57

129

 

         Відповідно до статистичних даних поголів’я ВРХ станом на 01.01.2019 року складає 1256 голів, в т.ч. корови 639 голів. Поголів’я ВРХ у відношенні до 01.01.2018 року збільшилось на 91 голову та складає 107,8%.

 

Поголів’я худоби та птиці за січень-грудень 2018 року

в розрізі господарств (згідно статистичних даних)

Дата

Велика рогата худоба

 

Всього

в т.ч. корови

 

голів

на

01.01.19

голів

на

01.01.18

2018 у % до 2017

голів

на

01.01.19

голів

на

01.01.18

2018

у % до 2017

На 01.01.2018 року

-

1165

-

-

612

-

На 01.01.2019 року

1256

-

107,8

639

-

104

В т.ч. СТОВ «Зоря»

184

179

102,8

49

49

100

ФГ «Кавецького»

497

446

111,4

217

216

100

ТОВ "АП "Полісся"

169

189

89

160

170

94

ПП «Стародорогинське»

99

115

86

52

57

91

ТОВ «Зірка Полісся»

307

236

130

161

120

134

               
 

       

            Реалізовано сільськогосподарськими підприємствами району худоби та птиці на забій у живій вазі (виробництво м’яса) 55,2 т., що на 3,8 тони менше 2017 року. Надоєно молока 2543,8 тони, що становить 132% минулого року. Від корови надоєно 4312 кг молока.

Тваринництво, гол., тонн

Сільськогосподарські підприємства

Показники

2016 рік

2017 рік

2018 рік

2018 +,- до 2017

Індекс виробн. с/г продукції,%

Надоєно молока

1980

1861

2544

+683

137

Виробництво мяса

80,6

70

84,5

+14,5

121

Господарства населення

Поголівя ВРХ, всього

1227

1155

1081

-74

94

в т.ч. корів

1046

955

836

-119

88

Коні

330

286

257

-29

90

Свині

1476

1708

1694

-14

99

Вівці та кози

164

682

597

-85

88

Птиця всіх видів

18255

17641

18234

+593

103

Бджолосімї

1018

965

958

-7

99

        Рослинництво

        В сільськогосподарських підприємствах району загальний обсяг виробництва продукції рослинництва становить 79880,5 тис.грн., що у відношенні до 2017 року більше на 21101,63 тис.грн. та становить 136,0 %.

Зернові та зернобобові культури зібрано на площі 7022 га, валовий збір склав 37371 тон при середній урожайності 53,2 ц/га. Озима та яра пшениця зібрана на площі 2892 га, намолочено 12635 тон зерна, урожайність – 43,6 ц/га, озиме жито зібране на площі 474 га, намолочено 1105 тон зерна, урожайність – 23,3 ц/га, ячмінь озимий та ярий зібрані на площі 460 га, намолочено 1173 тон зерна, урожайність – 25,5 ц/га, овес зібраний на площі 60 га, намолочено 30 тон зерна, урожайність – 5,0 ц/га, горох обмолочений на площі 237 га, намолочено 739 тон зерна, урожайність – 31,2 ц/га, кукурудза на зерно зібрана на площі 2789 га, намолочено 21412 тон зерна, урожайність – 76,8 ц/га.

       Озимий ріпак зібрано на площі 974 га, намолочено 1541 тон зерна, урожайність – 15,8 ц/га, соя зібрана на площі 2039 га, намолочено 3217 тон зерна, урожайність – 15,8 ц/га, соняшник зібрано на площі 4330 га, намолочено 9070 тон зерна, урожайність – 20,9 ц/га.

Рослинництво

 

Показники

Зібрана площа, тис. га

Валовий збір, тис. тонн

Урожайність ц/га

 

2016

2017

2018

18/17

2016

2017

2018

18/17

2016

2017

2018

18/17

Зернові, всього

7,003

7,587

7,022

93

33,349

30,648

37,4

123

47,6

40,4

53,2

132

в т.ч.:   пшениця

1,69

3,515

2,728

78

7,015

12,922

11,68

90

41,5

36,8

42,8

116

жито

0,32

0,255

0,474

186

0,48

0,691

1,105

160

15,0

27,1

23,3

86

ячмінь

0,508

0,105

0,46

438

0,929

0,358

1,173

328

18,3

34,1

25,5

75

овес

0,441

0,216

0,06

28

0,84

0,545

0,03

6

19,0

25,2

5,0

20

кукурудза на зерно

3,637

3,125

2,789

89

23,628

15,892

21,412

135

65,0

50,9

76,8

151

гречка

0,237

0,371

0,02

5

0,372

0,239

0,022

9

15,7

6,5

11,0

169

Картопля

0,021

0,023

-

-

0,736

0,665

-

-

350,5

289,0

-

-

Соняшник

3,639

4,072

4,330

106

7,007

7,865

9,071

118

19,3

19,3

20,9

108

Соя

0,332

0,505

2,039

218

0,264

0,718

3,262

454

8,0

14,2

16,0

113

                           

         Забезпеченість галузі кормами.

        В сільськогосподарських підприємствах району є в наявності 29560 тон кормових одиниць кормів усіх видів, що на 8624 тон більше 2017 року. В розрахунку на 1 умовну голову припадає 35,9 центнерів кормових одиниць проти 26,9 цнт. кормових одиниць за цей же період минулого року. Сільськогосподарськими підприємствами заскирдовано 1500 тон соломи, заготовлено 950 тон сіна, 1200 тон сінажу та 8500 тон силосу, засипано 1000 тон зернофуражу.

 

            Використання коштів державного фонду регіонального розвитку.

            На протязі 2018 року в районі не реалізовувалися проекти за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку.

          Однак, в районі було реалізовано ряд проектів за рахунок коштів субвенції з державного бюджету селищному бюджету на формування інфраструктури Народицької об’єднаної територіальної громади на загальну суму 9220,73 тис.грн, а саме:

     * у галузі охорони здоров’’я 5 проектів на суму 2233,491 тис.грн., зокрема:

 - капітальний ремонт теплової мережі та системи опалення Народицької ЦРЛ вартістю 1291,4 тис.грн.

   - капітальний ремонт приміщення ФАП с.Ласки на суму 286,417 тис.грн.;

   - капітальний ремонт приміщення ФП с.Мотійки на суму 279,517 тис.грн;

   - капітальний ремонт системи опалення ФАП с.Новий Дорогинь на суму 182,73 тис.грн.;

   - ремонт системи опалення Норинцівської АЗПСМ по вул.Нова, 29 с.Норинці Житомирської області на суму 193,426 тис.грн.

   * у галузі освіти 3 проекти на суму 2297,768 тис.грн:

   -  капітальний ремонт приміщення Заліського НВК «ЗНЗ І-ІІІ ст.ДНЗ» на суму 556,749 тис.грн.;

   - капітальний ремонт навчальних класів та харчоблоку Народицької гімназії на суму 1463,969 тис.грн.;

   - капітальний ремонт водопровідної мережі Базарського НВК «ЗНЗ І-ІІІ ст-ДНЗ» на суму 277,05 тис.грн.

   * у галузі житлово-комунального господарства – 4689,471 тис.грн.:

    ОСВІТЛЕННЯ здійснено в 15 населених пунктах загальною вартістю 2572,747 тис.грн., а саме:

- Капітальний ремонт вуличного освітлення в с.Болотниця, с.Вязівка, с.Латаші, с.Мотійки, с.Сухарівка, с.Клочки – 1061,776 тис.грн.;

- Капітальний ремонт  вуличного освітлення по вул. Житомирська,вул.Зарічна (частково),вул. Шевченка (частково), вул.Короленка (частково), вул.Левицького (частково), вул. Юрченка (частково), вул.1-го Травня (частково), вул. Гагаріна (частково), вул.Пирогова (частково), вул. Преображенська (частково), вул.30 років Перемоги (частково), вул.Франка (частково) , вул. Горького (частково) в смт Народичі – 583,471 тис.грн;

-Капітальний ремонт вуличного освітлення  в с.Базар по вул. Шевченка (частково), вул.Артамонова -184,991 тис.грн.

-Капітальний ремонт вуличного освітлення в с.Залісся по вул.Гагаріна, вул.Ватутіна (частково)  -112,803 тис.грн.

- Капітальний ремонт вуличного освітлення в с.Нова Радча по вул. Зої Космодем"янської (частково) – 56,963 тис.грн.

- Капітальний ремонт вуличного освітлення в с.Радча по вул.40-чя Перемоги (частково), вул.Благовіщинська частково), вул.Преображенська  - 60,619 тис.грн.

-Капітальний ремонт вуличного освітлення   в с.Межиліска по вул.Шкільна, вул.Злагоди (частково) -122,346 тис.грн.

-Капітальний ремонт вуличного освітлення в с.Селець  по вул. Преображенська  (частково),вул.Гагаріна, вул.Булівська (частково), вул.Першотравнева (частково), вул.Шевченка (частково)  - 277,053 тис.грн.

- Капітальний ремонт вуличного освітлення  в с.Новий Дорогинь по вул. Мисюка (частково) – 112,725 тис.грн.

 ПОПОВНЕННЯ ТЕХНІКИ на суму 1847,0 тис.грн.:

- придбання спецтехніки(автовишки) для КП «Народичікомунсервіс» вартістю 1650,0 тис.грн.

- придбання відвалу снігоприбирального та розкидача піску для КП «Народичікомунсервіс» 197,0 тис.грн.

ВОДОГОНИ:

- Капітальний ремонт артезіанської свердловини з заміною технологічного обладнання в с.Клочки  на суму 269,724 ти.грн.

           

 

 

            Зв’язок.

            На 01.01.2019 року 553 абоненти користується послугами Інтернет. Зокрема протягом року до послуг Інтернету підключено 57 абонентів. Кількість абонентів телефонного зв’язку по району становить 450, з яких 11 встановлено протягом 2018 року.

        6. Енергоефективність та енергозбереження.

        В районі діє та затверджена рішенням 33 сесії IV скликання Народицької районної ради від 16.10.2015 року №351 Програма стимулювання населення, ОСББ, ЖБК Народиччини щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження на 2015-2018 роки. На 2018 рік з районного бюджету для відшкодування фізичним особам (учасникам АТО) передбачено кошти в сумі 5,0 тис.грн. В зв’язку з обмеженим фінансуванням кошти на відшкодування частини тіла кредиту  фізичним особам для здійснення енергоефективних заходів не виділялися.

Банківськими установами району відповідно до Державної програми «теплих кредитів» протягом 2018 року по Народицькому району надано коштів на утеплення в сумі 215  тис.грн.

 

       Протягом 2018 року на території району реалізовано проекти у сфері енергозбереження, які профінансовані за рахунок коштів субвенції з державного бюджету селищному бюджету на формування інфраструктури Народицької об’єднаної територіальної громади, а саме:

- Капітальний ремонт системи опалення із встановленням сучасних енергозберігаючих котлів довготривалого горіння ФАП с.Новий Дорогинь  на суму 205,0 тис.грн.;

- Капітальний ремонт системи опалення із встановленням сучасних енергозберігаючих котлів довготривалого горіння ФАП с.Ласки  на суму 291,9 тис.грн.;

- Капітальний ремонт системи опалення із встановленням сучасних енергозберігаючих котлів довготривалого горіння ФП с.Мотійки  на суму 299,999 тис.грн.;

- Капітальний ремонт системи опалення із встановленням сучасних енергозберігаючих котлів довготривалого горіння Норинцівської АЗПСМ  на суму 220,0 тис.грн.;

 - Капітальний ремонт теплової мережі та системи опалення Народицької ЦРЛ на суму 1291,4 тис.грн.;

 

            7. Соціальний захист та соціальні послуги, ринок праці та доходи населення.

За 2018 рік нараховано з державного та місцевого бюджету державних соціальних допомог, субсидій на загальну суму 33268,5 тис.грн. (в т.ч. за рахунок коштів місцевого бюджету, відповідно до постанови КМУ №558 від 29.04.2004 року “Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги 82,2 тис.грн.), що в порівнянні до 2017 року менше на 5703,6 тис.грн. та становить 85,4%.

Допомоги

2018 р

 2017 р

2018 до 2017

тис.грн.

осіб

тис.грн.

осіб

тис.грн.

осіб

Допомога по вагітності та пологах

72,2

28

83,8

45

-11,6

-17

Державна допомога при народжені дитини

4472,2

320

5384,9

419

-912,7

-99

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням

1173,7

22

845,2

26

328,5

-4

Допомога одиноким матерям

2956,1

269

2544,0

166

412,1

103

Тимчасова державна допомога дітям

53,4

10

53,3

7

0,1

3

Держана соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям

2801,5

146

2742,8

218

58,7

-72

Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам

2961,8

106

2215,3

105

746,5

1

Нараховано субсидії на ЖКГ та СГ-ТП-

17887,9

3813

24355,5

2945

-6467,6

868

Компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги

82,2

31

69,0

30

13,2

1

Усиновлення

37,9

2

44,8

3

-6,9

-1

Адресна допомога ВПО

303,3

26

257,4

33

45,9

-7

Допомога «Матерям-героїням»

0

0

0

0

0

0

Допомога на догляд за психічнохворим

466,3

19

376,1

20

90,2

-1

Всього

33268,5

4792

38972,1

4017

-5703,6

775

           

На обліку для забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації протягом 2018 року до управління праці та соціального захисту населення звернулося 30 осіб з обмеженими фізичними можливостями, яким видано 62 направлення для забезпечення відповідними ТЗР. Протягом 2018 року інвалідними візками забезпечено 10 осіб з інвалідністю. До ортопедичних підприємств для забезпечення осіб з інвалідністю різними видами ортопедичних виробів управління праці було видано 46 направлень.

Укладено 24 договори з підприємствами які виготовляють та поставляють особам з інвалідністю засоби реабілітації на загальну суму 276961,70 тис. грн.

       Протягом 2018 року оздоровлено 6 осіб з інвалідністю загального захворювання та з дитинства на загальну суму  47,973 тис.грн. 

Надано допомогу на поховання особи з інвалідністю ВВВ на суму 1.8 тис. грн, одноразову матеріальну допомогу 3 малозабезпеченим особам не працездатного віку на загальну суму 2.0 тис. грн., направлено 1 особу до геріатричного пансіонату та 1 дитину з інвалідністю на навчання.

В районі діє комплексна програма соціального захисту осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, пенсіонерів та незахищених верств населення району на 2018-2020 роки. З районного бюджету та селищного бюджету в 2018 році на виконання заходів даної програми були виділені кошти в сумі 91,7 тис. грн.

На обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням протягом 2018 року перебувало 23 учасників бойових дій з числа учасників антитерористичної операції на сході країни, з них забезпечено санаторно-курортним лікуванням 8 осіб.

На обліку для отримання послуг із соціальної та професійної адаптації перебувало 5 учасників АТО, з них 2 отримали послугу з профадаптації (навчання на посвідчення водія), вартість навчання відповідно до договору становила 9,5 тис. грн.

            Субсидії

Для фінансування Програми житлових субсидій протягом 2018 року (з урахуванням змін) по району було передбачено кошти в сумі 17887,9 тис.грн. (в т.ч. на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг – 16022,1 тис.грн. та для придбання скрапленого газу та твердого палива – 1865,8 тис.грн.).

За отриманням субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулося 3813 домогосподарств. Загальна сума нарахованих субсидій з урахуванням звернень на опалювальний період за 2018 рік складає 16022,1 тис. грн. По субсидіям на тверде паливо та скраплений газ прийнято та опрацьовано 594 заяви на суму 1865,8тис. грн., середній розмір такої субсидії  становить близько 3,1 тис.грн.

Організаціям, що надають житлово-комунальні послуги нараховано 16022,1 тис.грн., перераховано – 21970,8 тис.грн., з яких 8902,3 тис.грн. погашення заборгованості минулого року.

Прийнято 975 заяв на компенсацію за невикористану субсидію опалювального періоду 2017-2018 років. Профінансовано коштів в сумі 599,5 тис.грн.  

Подолання наслідків Чорнобильської катастрофи

Проведено нарахування і виплату компенсацій вартості продуктів харчування 225 особам 1 категорії, 1194 особам ІІ категорії, (ліквідатори 151 особа),  компенсацій 299 дітям, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За бюджетною програмою „Пільги на медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” для забезпечення постраждалого населення району медикаментами та зубопротезуванням використано кошти в сумі 391,6 тис.грн.

На 01.01.2019 року на черзі для отримання компенсації за втрачене  нерухоме майно перебуває 539 громадян на суму 42713,23 тис.грн. Нарахована індексація на втрачене майно 30 громадянам на суму 1 480,971 тис.грн.

 На виконання  постанов ДВС повідомлено про  нарахування 234 особам коштів на виконання статей 30,37,39 35  ЗУ «Про статус та соціальний заст. Постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС» на загальну суму 4174, 642 тис.грн.

  Управлінням праці були проведені тендерні торги за відкритою процедурою та укладено договір з ФОП Кравчук І.В. «Про закупівлю послуг з організації харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення  Народицького району Житомирської області» на суму 3665,282 тис.грн.

    Протягом 2018 року робочою групою управління з питань перевірки стану організації харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, здійснено 16 перевірок по контролю за дотриманням норм харчування, затверджених Постановою КМУ №258 при організації харчування учнів загальних закладів середньої освіти (ЗЗСО);

299 дітям, які не  харчувались в їдальнях навчальних закладах, було здійснено  виплату щомісячної грошової компенсації у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1997  №155 «Про порядок та розміри компенсаційних виплат дітям, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи» на загальну суму 73,2 тис. грн.

 

 

Протягом 2018 року було:

- оформлено та видано 92 посвідчення та 12 вкладок, зокрема:

(3 посвідчення вдовам померлих громадян, смерть яких пов’язана Чорнобильською катастрофою,

 9 посвідчень особам 1 категорії, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

 6 посвідчень - особам,віднесеним до 2 категорії,

16 посвідчень – особам, віднесеним до  3-ї категорії,

58 посвідчень – дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи)

- зареєстровано та видано 160 довідок, що підтверджують статус осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

 

Використання коштів виділених з початку року на напрями програми „Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” протягом 2018 року:
                                                                                                                                               грн.                                                                                                 

Напрям

призначено до виплати

фактично виплачено

Здійснення виплати підвищених стипендій, надання щорічної та додаткової  відпусток, збереження заробітної плати у разі переведення на нижче оплачувану роботу та у зв’язку з відселенням громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

4 606 251,50

4 718 325,60

Виплата грошової компенсації на потерпілих дітей, які не харчуються їдальнях навчальних закладів, а також за всі дні невідвідування ними навчальних закладів та забезпечення видатків  на безплатне харчування дітей, які  постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

64 776,76

73 198,40

2 973 332,47

2 973 332,47

Виплата грошової компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської   катастрофи

4 049 527,94

4 049 990,56

Виплата компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, та допомоги на  оздоровлення у випадку звільнення з роботи громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

124 653,57

124 717,36

Оплата санаторно-курортного лікування громадян, віднесених до категорії 1 та дітей-інвалідів, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою

333 198,00

333 198,00

Грошова компенсація за  путівки

62 049,00

62 049,00

  

Подано до санаторно-курортних закладів 93 заявки на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до 1 категорії та дітей з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою;

- оформлено 47 договорів про надання щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок санаторно-курортним закладам та закладам відпочинку за надання послуг з санаторно-курортного лікування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та оздоровлено 45 громадян, віднесених до категорії 1 та 2 дітей з інвалідністю;

- прийнято документи та поставлено на облік для забезпечення в 2019 році путівками шляхом надання грошової допомоги 83 особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до 1 категорії та 2 дітей з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою;

- прийнято документи та поставлено на облік для виплати в 2019 році грошової компенсації замість путівки 57 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до 1 категорії та 1 дитину з інвалідністю, інвалідність якої пов’язана з Чорнобильською катастрофою.

         Учасники АТО

Управлінням праці та соціального захисту населення складено 47 соціальних паспортів демобілізованих учасників АТО. У районі фактично проживає 42 демобілізованих учасника АТО з яких 6 мають статус інваліда війни. За період проведення антитерористичної операції  з Народицького району загинуло 2 учасники АТО. Складено 3 соціальних паспорти членів сімей загиблих учасників антитерористичної операції.

У 2018 році 2 учасників АТО за направленням УПСЗН навчалися у Овруцькому спортивно-технічному клубі ТСОУ за рахунок державних коштів за загальну суму 7,9 тис.грн. за професією «Водій автотранспортних засобів категорії В». Забезпечено 7 учасників АТО санаторно-курортним лікуванням на загальну суму 57,3 тис.грн. На даний час на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням перебуває 23 учасники АТО.

Протягом року з місцевого бюджету було надано допомогу 20 демобілізованим учасникам АТО на загальну суму 6,0 тис.грн. Оздоровлено 8 дітей чотирьох учасників антитерористичної операції, з яких 7 дітей оздоровились у таборі «Лісова казка» та 1 дитина оздоровлювалась у Франції.

При райдержадміністрації діє центр допомоги учасникам АТО, де розглядалися ряд проблемних питань серед учасників АТО та надавалася допомога по забезпеченню дровам на зимовий період.

 

        Ринок праці.

В Овруцькій районній філії Житомирського ОЦЗ на обліку перебувало протягом 2018 року 402 безробітних, з яких працевлаштовані – 89 безробітних. Працевлаштовано 26 осіб, які перебували на обліку  (крім зареєстрованих безробітних). Станом на 01.01.2019 року на обліку перебуває 180 безробітних, з яких жінок – 98, молоді до 35 років – 66. Кількість вакансій на кінець 2018 року складає 3 одиниці (2017 рік - 9 одиниць).

Для забезпечення відповідності професійно-кваліфікаційного рівня вимогам роботодавців, за направленням служби зайнятості професійне навчання проходили 12 безробітних (3 безробітних за 2017 рік).

Фахівцями Овруцької районної філії проведено 11 інформаційних семінарів, де взяли участь 14 безробітних Народицького району. 16.05.2018 року та 23.10.2018 року в смт. Народичі проведено тренінг з розширення уявлень про самозайнятість для зайнятого населення, взяли участь 7 осіб.  З учасниками АТО в Народицькій ОТГ проведено 1 захід та надано 5 послуг.

Протягом 2018 року було проведено 13 засідань робочої групи з питань легалізації трудових відносин та зайнятості населення та здійснено 24 виїзних рейди-обстеження підприємств з питань легалізації трудових відносин та зайнятості населення. За результатами обстежень додатково залучено до легальної зайнятості 61 осіб, з яких 31 найманий працівник у фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності та 30 – у юридичних осіб.

   

         Доходи населення.

         Заборгованість із виплати заробітної плати за статистичними даними по району станом на 01.01.2019 року відсутняСередньомісячна заробітна плата штатних працівників по колу звітуючих в органи статистики становить 6591 грн. В порівнянні до відповідного періоду 2017 року збільшено на  893 гривні або на 15,7%.

           Залежно від сфер діяльності рівні заробітної плати різні. Так, фактична середньомісячна заробітна плата становить: у галузі лісового господарства – 10017,0 грн., у галузі освіти – 6995,0 грн., у галузі культури – 4526,8 грн. (в т.ч. бібліотеки 4439,7 грн.), у галузі охорони здоров’я, в т.ч. Народицька ЦРЛ – 5046,3  грн. та КУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» – 3917,0 грн.,у галузі сільського господарства – 3723,0 грн., у галузі промисловості – 5820,0 грн., у житлово-комунальному господарстві – 3723,0 грн., РЦСССДМ – 6530,3 грн., органах виконавчої влади – 9998,63 грн.

          

          Пенсійне забезпечення.

        Середній розмір пенсій складає 2127,0 грн., що в порівнянні до початку 2018 року збільшено на 27,0 грн. та складає 98,9%. Чисельність пенсіонерів по району становить 3089 осіб (з яких за віком - 2439 осіб, по інвалідності – 436, по втраті годувальника-181, по вислузі років – 13, соціальні – 19, довічне утримання судів-1), що в порівнянні до початку 2018 року кількість пенсіонерів зменшилась на 69 осіб або 2,2%.

 

8. Освіта, культура, охорона здоров’я, фізична культура і спорт, сім’я, жінки, молодь та неповнолітні.

       Освіта.

       У 2018-2019 навчальному  році в районі освітню діяльність здійснюють 9 закладів загальної середньої освіти, з них: 1 Народицька гімназія, 2 НВК «ЗНЗ І-ІІІ ст.-ДНЗ» (Базарський та Заліський), 5 ЗНЗ І-ІІІ ступенів (Новодорогинська, Закусилівська, Норинцівська, Ласківська та Новорадчанська), 1 заклади освіти Латашівська І-ІІ ступенів. У них навчаються 948 учнів (933 учні – 2017 рік). Усі діти шкільного віку охоплені різними формами навчання. Станом на 01.01.2019 року функціонують 11 ДНЗ, у яких виховуються 245 дітей. Усіх дітей 5-річного віку (73 особи) 100-відсотково охоплено дошкільною освітою.

      На протязі  2018 року оптимізовано 2 заклади ЗСО, зокрема у червні 2018 року на сесії Народицької селищної ради з урахуванням вартості утримання одного учня, фактичної наповнюваності школи у порівнянні з проектною потужністю, демографічною ситуацією та логістикою шкільних підвезень, прийнято рішення щодо реорганізації Болотницької ЗОШ І-ІІ ступенів шляхом пониження до І ступеня.  У вересні 2018 року заклад повністю припинив своє існування. Також в червні 2018 року, виходячи з демографічних чинників, було прийнято рішення про тимчасове припинення діяльності Селецької філії І ступеня.

      Кількість працюючих по відділу освіти Народицької селищної ради становить 409 осіб. Освітній процес у закладах загальної середньої освіти забезпечують 179 педагогічних працівників, у ДНЗ - 35 педагогічних працівників.

         Система освіти Народицької ОТГ забезпечує охоплення дітей із порушеннями (вадами) психофізичного розвитку різними формами навчання відповідно до стану їхнього здоров’я, можливостей і здібностей. У 2018/2019 навчальному році здобувають освіту в закладах загальної середньої освіти:

 - за індивідуальною формою навчання – 2 дітей - Народицька гімназія, Латашівська ЗОШ І-ІІ ст.;

 - за інклюзивною формою навчання – 11 дітей (Народицька гімназія, Базарський НВК«ЗНЗ І-ІІІ ст.-ДНЗ», Заліський НВК«ЗНЗ І-ІІІ ст.-ДНЗ», Ласківська ЗОШ І-ІІІ ст., Закусилівська ЗОШ І-ІІІ ст.).

      Відповідно Постанови КМУ від 14.02.2017 №88 «Про надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами» для роботи з учнями з особливими освітніми потребами у 2018 році було виділено кошти в сумі 142,1 тис.грн. для оплати корекційно-розвиткових занять та придбання корекційного та реабілітаційного обладнання.

 У 2018-19 н.р. стартувала Нова українська школа – ключова реформа Міністерства освіти і науки України. Головна її мета – створити школу, у якій буде приємно навчатись і яка даватиме учням не тільки знання, а й вміння застосовувати їх у житті. Тож з 1 вересня 2018 року за новим Державним стандартом початкової освіти навчаються всі першокласники України.

 Постановою КМУ на 2018 рік передбачено субвенцію для Нової української школи – 1385,0 тис.грн. на обладнання та навчання вчителів початкової школи. Для підготовки навчання 1-х класів громади в умовах Нової української школи виділено кошти в сумі 386,97 тис.грн., з них: 111,3 тис.грн. – на закупівлю сучасних меблів, 159,6 грн. – на закупівлю дидактичних матеріалів для початкових класів, 130,3 тис.грн. – на закупівлю комп’ютерного обладнання, 25,87 тис.грн. – на підготовку та підвищення кваліфікації педагогічних працівників. В рамках створення нового освітнього простору для опорного закладу – Народицької гімназії завершено капітальний ремонт приміщень навчальних класів математики та хімії. За кошти обласного бюджету було закуплено 8 комплектів комп’ютерного обладнання (ноутбук, багатофункціональний пристрій та ламінатор)  на суму 151,1 тис.грн.

      У рамках підготовки навчальних закладів освіти до роботи у новому 2018-2019 роках в усіх загальноосвітніх та дошкільних закладах проведено поточні ремонтні роботи, що забезпечило їх готовність до роботи в новому навчальному році. До цього були залучені кошти батьків та кошти місцевого бюджету, виділені на сесії Народицької селищної ради. Так, для проведення косметичних ремонтів всіх приміщень освітніх закладів з місцевого бюджету селищної ради було виділено кошти в сумі 62 тис.грн., з яких: 50 тис. грн. - для ЗНЗ та 12 тис.грн. – для ДНЗ.

        Постійної уваги потребує питання підвезення школярів сільської місцевості до навчальних закладів та в зворотному напрямку. Загалом на балансі відділу освіти знаходиться 6 шкільних автобусів, якими здійснюється підвезення 209 учнів та 18 педагогічних працівників до 5 закладів загальної середньої освіти –  Народицької гімназії, Базарського НВК, Заліського НВК, Норинцівської ЗОШ, Закусилівської ЗОШ, які проживають на відстані більше 3-х км від закладів освіти.

Завдяки фінансовій допомозі народного депутата України П.Дзюблика в 2018 році в рамках проведення еко-квесту «Наше Полісся» переможцю Новодорогинській ЗОШ І-ІІІ ст.було надано 100,0 тис.грн на розвиток закладу, а інші учасники отримали грошову винагороду в сумі по 15,0 тис.грн. а саме: Народицька гімназія, Базарський та Заліський НВК, Ласківська, Норинцівська, Новорадчанська ЗОШ.

Для закладів освіти громади було придбано:

  • комплект комп’ютерної техніки для Норинцівської, Новорадчанської та Ласківської ЗОШ І-ІІІ ступенів;
  • комплект мультимедійного обладнання для Заліського НВК;
  • комплект звукової апаратури для Народицької гімназії;
  • комплект  у складі телевізора та активного мережевого/телекомунікаційного обладнання для Базарського НВК;
  • покращено спортивну базу (придбано спортінвентар) Ласківської ЗОШ І-ІІІ ст. на суму 30,0 тис.грн.

         В грудні 2018 року було профінансовано закупівлю новорічних подарунків для учнів та вихованців закладів освіти громади на суму 72,5 тис.грн з місцевого бюджету.

 

Культура

         На території району функціонує 37 закладів культури, а саме: 15 бібліотек, в т.ч. 14 сільських, 1 селищна; 22 –клубних установ, в т.ч.  11 сільських клубів, 10 будинків культури, 1 селищний будинок культури та 1 краєзнавчий музей.    

         За 2018 рік в закладах культури району було проведено 1799 культурно – освітніх та розважальних заходів, з них для дітей - 184. Кількість відвідувачів становила – 43168 чоловік. В районі діють 46 клубних формувань, учасники яких складають 357 осіб. Серед них: 23 вокально-хорові колективи, 2 оркестрові та інші інструментальні, 1 – хореографічний, 3 – театральні, 16 – інші.

4 аматорські колективи художньої творчості та 1 театральний колектив носять звання «Народний». 

        Сільські та селищна бібліотеки нараховують – 5567 читачів, протягом звітного періоду кількість відвідувань становила - 40881, де було видано -  101862 посібники.

        Бібліотечними закладами організовано ряд заходів просвітницької роботи, зокрема: інформаційні години – 61, книжкові виставки – 187, уроки пам¢яті – 51,  тематичні полички –208, презентації – 3, бесіди – 54, вікторини – 4, екскурсії – 4, огляди літератури – 27, круглі столи – 3, урок народознавства, фотовиставки – 2, історичні години – 4, день інформації, екологічна година – 3, година спілкування – 4, зроблено буклетів – 9, слайд-презентація, проведено День краєзнавства, тиждень дитячого читання, «Посвята в читачі».

       За державною Програмою поповнено бібліотечні фонди на суму – 58,015 грн. в кількості – 614 примірників, а саме:

- селищна бібліотека – 251 примірник на суму 23,793 тис.грн.;

- сільські бібліотеки – 363 примірники на суму 34,222 тис.грн.

        Забезпечується безкоштовний доступ користувачів до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інтернет-центр» на базі:

- Народицької селищної бібліотеки – 5 комп¢ютерів;

- Закусилівської сільської бібліотеки – 1 комп¢ютер;

- Норинцівська сільська бібліотека – 3 комп¢ютери;

- Базарської сільської бібліотеки – 3 комп¢ютери.

      На обліку Народного краєзнавчого музею знаходиться 102 об’єкти культурної спадщини, з них: 82 – пам’ятки історії, 19 пам’яток археології та 1 пам’ятка архітектури.

 

Охорона здоров’я.

Народицька ЦРЛ.

       Під «Районну комплексну програму соціального захисту інвалідів, ветеранів  війни та праці, пенсіонерів та незахищених верств населення  Народицького району» на 2018 рік виділено та профінансовано кошти в сумі 30,0 тис.грн. На виконання заходів «Програми боротьби з туберкульозом» протягом 2018 року профінансовано 13,0 тис.грн.

       З місцевого бюджету було виділено кошти для забезпечення медикаментами ветеранів війни в сумі 20,0 тис.грн. та кошти для придбання медикаментів онкохворим в сумі 50,0 тис.грн.

       Покращено матеріально-технічну базу Народицької ЦРЛ зокрема отримано (гуманітарну допомогу) медичний інвентар, меблі та апаратуру на загальну суму 907,1 тис.грн.

       Забезпечено контроль за виконанням урядової програми «Доступні ліки». Укладено угоди з 2 аптечними закладами, також взято під особистий контроль відшкодування суб’єктам господарювання двічі на місяць лікарських засобів, відпущених на підставі рецептів, виписаних медичними закладами.    

        За 2018 рік кількість пацієнтів, що звернулися та отримали рецепти, складає 3138, кількість виписаних рецептів – 6483, кількість отоварених рецептів – 6237, отоварених рецептів – 96,21%. Надійшло субвенції на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань, вартість яких підлягає повному або частковому відшкодуванню, на  2018  рік  –  264 600 грн., на місяць  –  22 050 грн., використано коштів –  264 813 грн. (від загальної суми – 100,08 %).

Відповідно до рішення Народицької селищної ради від 20.12.2018 року №934 прийнято рішення щодо утворення з 08.01.2019 року Комунального некомерційного підприємства «Народицька лікарня» Народицької селищної ради.

       КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Народицької селищної ради.

На території району до складу «Центру первинної медико-санітарної допомоги» входять  3 лікарських амбулаторій ЗПСМ, 2ФАПи (с.Ласки та с.Новий Дорогинь) та 12 ФП, які розгорнуті з урахуванням системи розселення  та потреб населення у медичному обслуговування, забезпечення рівності та доступності первинної медико – санітарної допомоги. На базі структурних підрозділів функціонують 25 ліжок денного стаціонару: Народицька АЗПСМ –10 ліжок, Норинцівська АЗПСМ – 10 ліжок, Базарська АЗПСМ – 5 ліжок.

      Рішенням 25 сесії Народицької селищної ради від 22.06.2018 року № 803 утворено комунальне некомерційне підприємство „Центр первинної медико-санітарної допомоги” Народицької  селищної ради затверджено його Статут та передавальний акт (рішення №802 від 22.06.2018 року). З 02.07.2018 року заклад функціонує у статусі комунального некомерційного підприємства. Отримана ліцензія на медичну практику – наказ МОЗ від 31.08.2018 року №1581.

КНП „ЦПМСД” Народицької селищної ради у серпні 2018 року заключено договір з Національною службою здоров’я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2018 рік. Фінансування за даною програмою розпочато з 01.10.2018 року та надійшло від НСЗУ до „ЦПМСД” Народицької селищної ради в сумі 907,0 тис.грн.

 Станом на 01.01.2019 року в єдиній електронній системі обміну медичною інформацією eHealth зареєстровано КНП „ЦПМСД” Народицької селищної ради, її структурні підрозділи та 3 лікарі, які у свою чергу уклали  5472 декларації з пацієнтами. Для забезпечення амбулаторій закуплено 2 комп’ютери в комплекті, 3 ноутбуки, 3 принтери, 2 планшети на загальну суму 48,8 тис.грн.

         Кадрове забезпечення КНП „ЦПМСД” Народицької селищної ради

 

Штатні посади

Зайняті

Фізичні особи

Всього штатних посад

68,0

55,75

60

З них:

 

 

 

Лікарі

9,5

4,5

3

Середній медперсонал

26,5

24,5

23

Молодший медперсонал

10,0

10,0

17

Інші

22,0

16,75

17

       На базі стажування КНП „ЦПМСД” Народицької селищної ради проходять інтернатуру 1 лікар – інтерн ЗПСМ (2-ий рік інтернатури).

       В рамках програм i централізованих заходів з імунопрофілактики за 12 місяців централізовано отримано вакцини на суму – 53,3 тис.грн. На виконання заходів Програми боротьби з туберкульозом КНП „ЦПМСД” було використано 29,4 тис.грн.

       В заклад придбано комп’ютерну техніку на суму 48,8 тис.грн. Надано благодійну допомогу в сумі 13,4 тис.грн., а саме: холодильник -1; пульсоксиметр – 3 шт., глюкометр – 3 шт., принтер-1; ваги дитячі електронні – 1шт. При додатковому фінансуванні буде продовжено подальше забезпечення ЦПМСД згідно табеля оснащення.

         Протягом 2018 року за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад було проведено капітальні ремонти таких об’єктів на загальну суму 942,09 тис.грн.:

   - приміщення ФАП по вул.Шкільна, 31 с.Ласки Житомирської області на суму 286,417 тис.грн.;

   - приміщення ФП по вул.Садова,77 с.Мотійки Житомирської області на суму 279,517 тис.грн;

   - ремонт системи опалення ФАП по вул.Мисюка, 47-А с.Новий Дорогинь Житомирської області на суму 182,73 тис.грн.;

   - ремонт системи опалення Норинцівської АЗПСМ по вул.Нова, 29 с.Норинці Житомирської області на суму 193,426 тис.грн.

За кошти місцевого бюджету Народицької селищної ради ОТГ проведено ремонтні роботи в таких закладах:

- капітальний ремонт Базарської АЗПСМ на суму 40,0 тис.грн.

Поточні ремонтні роботи на таких об’єктах на загальну суму 22,87 тис.грн.:

Заклад охорони здоров’я

Сума витрачених коштів, тис.грн.

Норинцівська АЗПСМ

1,8

Базарська АЗПСМ

2,08

Народицька АЗПСМ

1,08

ФАП с.НовийДорогинь

0,54

ФАП с.Ласки

0,5

ФП с.Мотійки

1,2

ФП с.Болотниця

10,7

ФП с.Закусили

0,54

ФП с.Межиліска

0,77

ФП с.Залісся

0,54

ФП с.Латаші

0,65

ФП с.Ст.Дорогинь

0,65

ФП с.Радча

0,54

ФП с.Селець

0,35

ФП с.Вязівка

0,23

ФП с.Болотниця

0,46

ФП с.Сухарівка

0,12

ФП с.Клочки

0,12

Всього витрачено коштів

22,87

   Проблемним питанням проведення реформи галузі охорони здоров’я залишається матеріально – технічне забезпечення закладів – проведення капітального ремонту, дооснащення згідно табелю оснащення, забезпечення сімейних лікарів автомобілями. 

 

            Фізична культура і спорт.

            В районі функціонує дитяча юнацько-спортивна школа, у якій займається 78 вихованців. З яких 2 групи по футболу та група з волейболу і настільного тенісу в смт Народичі. У спортивних секціях та гуртках, що організовані при загальноосвітніх закладах охоплено 145 учнів тобто 41% школярів що мають основну медичну групу.

         Спортивна база району включає районний центральний стадіон в смт Народичі, 5 спортивних залів, 25 спортивних майданчиків, 10 приміщень для фізкультурно-оздоровчих занять в т.ч. 1 з тренажерним обладнанням,  6 футбольних полів та 2 стрілецькі тири.

            В районі з метою формування здорового способу життя затверджено «Комплексну програму розвитку фізичної культури і спорту на 2018-2020 роки, де намічено ряд заходів для проведення на території району.

Згідно календарного плану  протягом 2018 року було проведено ряд змагань серед школярів району зокрема: спортивні ігри школярів Народиччини, районний фестиваль «Молодь обирає здоров’я», військово-патріотична гра «Сокіл» («Джура»), «Веселі козачата», «Дні здоров’я», Дні фізкультурника» ; в рамках проведення Олімпійського тижня у вересні по навчальних закладах району пройшли Малі Олімпійські ігри.

В рамках військово-патріотичного виховання проведено районну спартакіаду допризовної молоді, в якій взяли участь 8 шкіл району, кубок з футболу з нагоди відзначення Дня Захисника України та Дня українського козацтва.

        Оздоровлення та відпочинок дітей.

       Протягом 2018 року на виконання заходів під комплексну програму оздоровлення та відпочинку дітей на 2017-2018 роки використано 300,0 тис.грн. на придбання путівок та підвіз дітей до стаціонарних оздоровчих таборів.

       За 2018 рік оздоровлено 213 дітей ( в т.ч. 199 дітей пільгової категорії постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС) із 768 дітей шкільного віку, які потребують оздоровлення на території району, що складає 27,7%. Оздоровлення здійснювалось як за кошти місцевого, так і обласного та державного бюджетів, а також – благодійними організаціями та спонсорами. Із загальної кількості оздоровлених дітей:

-  21 дитина-сирота та позбавлена батьківського піклування;

- 6 дітей-інвалідів;

- 45 дітей з багатодітних сімей;

- 22 дитини з малозабезпечених сімей;

- 8 дітей учасників АТО;

- 1 дитина із внутрішньопереміщених сімей;

       97 дітей пільгових  категорій було направлено на оздоровлення ДП МДЦ «Артек», УДЦ «Молода гвардія», у ДОЗ санаторного типу «Лісова казка» Баранівського району та КО «Перлина Чорномор’я».

       Сім 'я, жінки, молодь та неповнолітні.

       За 2018 рік видано 7 посвідчень батькам з багатодітних сімей, згідно яких члени сімей мають 50% знижку на комунальні послуги, та 30 посвідчень дітям таких сімей, які мають право на безкоштовний проїзд по Україні на всіх видах транспорту. Всього в районі видано 224 посвідчень батькам з багатодітних сімей та 559 дітям таких сімей що мають пільги. 

       Протягом 2018 року було проведено акцію «Відповідальність починається з мене» та тренінги на теми: «Ти є громадянин», «Ти жінка. Ти - можеш», «Торгівлі людьми: злочин та покарання», «Будьте уважні до своїх дітей», «Виховання майбутніх батьків».

       Станом на 01.01.2019 року на первинному обліку в службі у справах дітей перебуває 52  дитини, що опинилися в складних життєвих обставинах, які проживають в 21 сім’ї.

       На первинному обліку служби перебуває 50 дітей-сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування. 38 дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування проживають під опікою, піклування в сім¢ях родичів та знайомих, 4 дітей проживають в прийомних сім’ях, 1 влаштована тимчасово в сім’ю родичів 3 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебувають в інтернатних закладах, 3 дітей в Житомирському обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» та 1 дитина на повному державному утриманні в професійно-технічному навчальному закладі.

         Протягом 2018 року 6 дітей набули юридичного статусу (2-сиріт, 4-позбавлені батьківського піклування). 4  дітей влаштовано під опіку і піклування в сімї родичів, 1 дитина тимчасово влаштована в сімю родичів, 1 дитина в Житомирський обласний спеціалізований будинок для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування. У 2018 році 3 дітей було знято з первинного обліку служби в зв’язку із досягненням повноліття.

        З метою попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, службою у справах дітей спільно з працівниками Народицького відділення  поліції проведено протягом січня-грудня 2018 року 116 рейдів “Діти вулиці” та “Вокзал”, 13 рейдів щодо додержання законодавства із захисту суспільної моралі та 31 рейд у вечірній час.

 

9. Використання землі, природних ресурсів, охорона навколишнього природного середовища.

            Використання землі.

            На виконання комплексної довгострокової програми розвитку земельних відносин та охорони земель в Народицькому районі на 2018 рік заплановано проведення заходів на загальну суму 370,0 тис.грн. Проведено інвентаризацію земель в межах населених пунктів на площі 21,3752 га вартістю 128,5 тис.грн.

            Використання природних ресурсів.

            Площа земель населених пунктів району становить 5741,0822 га. Площа земель сільськогосподарського призначення становить 52109,2735 га, у т.ч. сільськогосподарські угіддя – 28019,7210 га та рілля – 20479,5919 га. Площа лісів та лісовкритих територій по району становить 67897,5992 га або 52,8% площі району. Землі водного фонду складають 1272,5878 га, відкриті заболочені землі становлять 2,9% тобто 3768,6262 га.

         До Народицької селищної ради ОТГ протягом 2018 року передано 2113,7449 га землі.

         До складу лісового та мисливського господарства області входить 1 державне підприємство «Народицьке спеціалізоване лісове господарство»  та Природний заповідник «Древлянський». На території ПЗ «Древлянський» протягом січня-грудня 2018 року було улаштовано та поновлено старі мінералізовані смуги в два сліди загальною протяжністю 40 кілометрів та проведено поновлення протипожежних розривів загальною протяжністю 35 км. З метою забезпечення дотримання вимог природоохоронного законодавства службою державної охорони заповідника було проведено 51 спільний рейд з працівниками  Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції ГУ Національної поліції України та з Житомирською екологічною інспекцією 43 спільні рейди.

         За 2018 рік службою державної охорони заповідника, складено 6 протоколів про адміністративні правопорушення, проведено 795 профілактичних бесід з громадянами, проведено 1243 рейди по охороні території. Кількість вилучених знарядь незаконного використання природних ресурсів без встановлення осіб - 87 одиниць.    

            Крім того, з метою утримання у належному санітарно-екологічному та пожежно-безпечному стані, запобігання розповсюдженню радіонуклідів з територій забруднених внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС функціонує Народицька районна спеціалізована станція по догляду за землями зони безумовного (обов’язкового) відселення.

            На території району протікає 15 річок, розташовано 1 водосховище «Червоненське» в басейні річки Стружка з об’ємом 1,020 млн.м³ та 26 озер  загальним об’ємом 0,999 млн.м³.

            Території та об’єкти загальнодержавного значення:

заповідник – 1 (площа – 30872,84га);

станція по догляду за землями – 1 (утримання території площею 22449,83 га(з яких 18393,3 га – сільськогосподарські землі, 1462,8 га – ліси та інші лісовкриті площі, 539,31 га – забудовані землі, 1033,13 га – відкриті заболочені землі, 494,89 га – відкриті землі без рослинного покриву та 526,4 га – води));

            Території та об’єкти місцевого значення:

парки – 1 (площа – 3 га);

лісопарк «Древлянський» - 1 (площа – 10,5 га);

культурико-історична спадщина – 82 од. (233 м2)

архітектурна спадщина – 1 од. (180 м2)

об’єктів місцевого благоустрою – 51 од. (574150 м2)

      Охорона навколишнього природного середовища.

      На території району розміщено 22 сміттєзвалища, які призначені для розміщення твердих побутових відходів та розташовані на земельних ділянках загальною площею 25 га. Паспорт на сміттєзвалище розроблений лише в смт. Народичі. На 19 сміттєзвалищ паспорти знаходяться в стадії розробки. Полігони твердих побутових відходів у населених пунктах  відсутні.

        Збиранням ТПВ у районі займається одне підприємство -  КП «Народичікомунсервіс». У сільських населених пунктах району відсутні спеціалізовані підприємства у сфері поводження з твердими побутовими відходами. Щорічно комунальним підприємством району вивозиться та утилізується на сміттєзвалище 8,5 тис.куб.м. твердих побутових відходів. Кількість утворюваних твердих побутових відходів в районі щорічно зростає.

        По району лише в смт.Народичі розташовані майданчики для збору сміття, стан яких не завжди відповідає санітарним та технічним нормам. В усіх інших населених пунктах майданчики для збирання сміття відсутні. Загалом по району відсутні контейнери. Населення приватного сектору договорами на вивезення ТПВ не охоплено. Відсутність організації збирання твердих побутових відходів приводить до утворення стихійних звалищ на полях, в лісових угіддях, вздовж доріг, що значно погіршує екологічний і санітарний стан довкілля.  

      Стан сміттєзвалищ також не відповідає встановленим вимогам. Сортування відходів не проводиться, відсутні сітчасті огорожі для затримання легких (летючих) фракцій відходів.

         В районі діє комісія для проведення інвентаризації непридатних для використання пестицидів та агрохімікатів, що знаходяться на території Народицького району. На території району знаходиться 12 місць (складів) накопичення заборонених і непридатних до використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин.

         Комісією проведено інвентаризацію і виявлено, що в цих місцях накопичено 10,07 тонн пестицидів та 15,2 тонн забрудненої тари та грунту. Ядохімікати знаходяться в бочках, мішках, насипом. Жоден склад не сертифікований, охороняється лише в с.Ласки. Всього для утилізації підлягає 25,27 тонн ядохімікатів із тарою і грунтом.

           

          ПЗ «Древлянський» з метою охорони території від браконьєрства за 2018 рік придбано безпілотний літальний апарат (квадрокоптер) вартістю 63,0 тис.грн. та 2 металеві човни з мотором на суму 276,0 тис.грн.

Природному заповіднику «Древлянський» передано приміщення районного музею, яке в подальшому буде використано для музею природи заповідника.

Протягом ІІ кварталу в приміщенні проводились ремонтні, косметичні роботи по обладнанню еколого-освітньої кімнати, наукової та природоохорнної. Підбиралися експонати. Обладнано гербарну кімнату. Створено виставку дитячих робіт.  Надалі планується поповнення музею новими стендами та музейними експонатами. Протягом 2018 року фототека заповідника поповнилась на 800 фото високої якості(фото природи, відділу еколого-освітньої роботи ). 

         Тривають роботи щодо встановлення меж заповідника «Древлянський», зокрема:

         Природний заповідник «Древлянський» отримав дозволи на розроблення проекту землеустрою від:

а) КМУ орієнтовною площею 16611,3 га (землі державної власності лісогосподарського призначення (ліси), що перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Народицьке спеціалізоване лісове господарство»;

б) від обласного управління Держгеокадастру в Житомирській області площею 9999,92 га земель сільськогосподарського призначення;

в) від Житомирської обласної державної адміністрації орієнтовною площею 5000 га земель водних об’єктів.

г) Природний заповідник отримав дозвіл на розроблення проекту землеустрою на площі 238,7 га земель (природні водотоки, болота) від Житомирської обласної державної адміністрації.

         Заповідником від Міністерства екології та природних ресурсів України був отриманий витяг з Плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою КПКВК 2401270 «Здійснення природоохоронних заходів» на 2018 рік та виділено кошти на розроблення  проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок природного заповідника «Древлянський» та оформлення прав користування земельними ділянками вартістю 4635,496 тис.грн.

03.10.2018 року було проведено тендер згідно предмету закупівлі «Розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок природного заповідника «Древлянський» та оформлення прав користування земельними ділянками». За результатами укладено договір з переможцем торгів ТОВ «ЛЕНД.КОМ» на термін 2018-2019 роки на суму 2900009,98 грн. в т.ч. у 2018 році 1479005,09 грн., які були повністю профінансовані та виконано 51% від запланованого обсягу робіт, зокрема надані такі послуги:

Виготовлення копій та дублікатів документів, вирахування загальної площі земельних ділянок, закладка межових знаків, грунтових реперів, центрів полігонометрії, збір та систематизація матеріалів інженерно-геодезичних вишукувань минулих років, координування кутів меж ділянки, надання консультацій з питань оформлення прав на земельні ділянки, нанесення на планову основу меж земельних ділянок, опрацювання матеріалів супутникових спостережень, підготовка та видання цифрових векторних топографічних карт (планів), підготовчі роботи до складання документів.

 

10. Оборонна робота та мобілізаційна підготовка.

            Головним завданням в 2018 році  - організація необхідного  комплексу заходів, спрямованих   на проведення агітації щодо залучення до контрактної служби в Збройних Силах  України.

            Для виконання завдань у звітному періоді робота зосереджувалася на:

            всебічному сприянні Овруцькому  об’єднаному міському військовому комісаріаті в організованому призові військовозобов’язаних району. Оперативно вживалися заходи щодо вирішення проблеми та труднощів, що виникають під час залучення військовозобов’язаних до контрактної служби;

            уточнені та внесені зміни до мобілізаційного плану  на особливий період району відповідно до  мобілізаційних завдань;

            удосконаленні нормативної бази з мобілізаційної підготовки та оборонної роботи, її методичному, інформаційному забезпеченні;

             здійсненні заходи  з удосконалення  системи оповіщення та проведенні робіт з підтримання пунктів управління до функціонування в особливий період та надзвичайних ситуацій;

            забезпеченні взаємодії з Овруцьким міським військовим комісаріатом функціонування системи військового обліку громадян району, організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації

            Проводилися наради за участю  представників військового комісаріату та правоохоронних  органів з питань взаємодії органів державної  влади, військового комісаріату, правоохоронних органів та місцевого самоврядування.

            Відсоток виконання плану по відбору на військову службу за контрактом протягом 2018 року становить 100,0%. В районі функціонує 1 рекрутинговий пункт при центрі зайнятості. Проведено більше 50 рекламно — агітаційних заходів щодо підвищення престижності військової служби.

         План виконання залучення призовників до військової служби складає 100% (30 чоловік).

         В районі діє та затверджена Програма територіальної оборони Народицького району на 2017-2018 роки. Протягом 2018 року використано 2,898 тис.грн. на придбання пально-мастильних матеріалів для підрозділів територіальної оборони.

 

III. Суспільно-політична ситуація

1. Забезпечення законності, охорона прав, свобод і законних інтересів громадян.

       Станом на 31.12.2018 року кількість виборців по району складає 6568 осіб.

       Доступ до публічної інформації здійснюється відповідно до  затвердженого Порядку складання, подання та розгляду запитів щодо надання публічної інформації в Народицькій райдержадміністрації. У 2018 році до райдержадміністрації надійшло 18 запитів відповідно Закону України «Про доступ до публічної інформації». На усі запити надано відповіді, скарг щодо недотримання  Закону України «Про доступ до публічної інформації» - не надходило.

       Протягом січня-грудня 2018 року до райдержадміністрації надійшло 444 звернення (до минулого року менше на 141 звернення), з яких 356 звернень надійшло поштою та 88 звернень на особистому прийомі. За результатами звернень вирішено позитивно було 238 звернень (54 %), на 206 звернень (46 %) дано роз’яснення.

            За характером основних питань, які громадяни порушують у своїх зверненнях, чільне місце займають:

  • аграрної політики і земельних відносин – 230 (52%);
  • соціального захисту – 92 (21%);
  • комунального господарства – 17 (4%).

З метою забезпечення законності та порядку на території району працює Народицьке відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Житомирській області.                                             

 

2. Об'єднання громадян, їх участь у суспільному житті регіону, взаємодія з ними місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення належної суспільно-політичної ситуації в регіоні.

            Суспільно-політична ситуація в районі стабільна завдяки налагодженій взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з правоохоронними структурами і громадськістю.

Одним із пріоритетних напрямків діяльності райдержадміністрації є створення сприятливих умов для подальшого розвитку громадянського суспільства в районі.

         У районі зареєстровано 9 об’єднань громадян, це:

-Громадська організація Народицька районна спілка ветеранів війни  в Афганістані;

-Громадська організація «Учасники АТО Народиччини»;

-Народицька районна організація ветеранів;

-Народицька районна громадська організація «Захист дітей війни»;

-Народицька районна громадська організація «Народиччина»;

-Громадська організація «Честь. Справедливість. Рівноправ’я.»;

-Народицький районний мисливсько – рибацький клуб «Козацький стан»;

-Народицька районна організація «Мисливсько – рибальський клуб «Полісся»;

-«Народицька районна спілка рибалок»

            Найбільш активно проявляють свою діяльність, та взаємодіють з виконавчою владою та органами місцевого самоврядування такі об’єднання громадян як Громадська організація Народицька районна спілка ветеранів війни  в Афганістані, Громадська організація «Учасники АТО Народиччини».

            Найбільш активні політичні сили - Блок Петра Порошенка «Солідарність»; 

            Громадська активність в її організованих формах охоплює сьогодні майже всі сфери суспільного життя регіону й сприяє вирішенню актуальних питань.

 

3. Стан національних відносин.

       Основний національний склад населення району - українці;

організації національних меншин у районі – не має;

кількість злочинів на міжетнічній основі – не було;

міжетнічних  конфліктів – не було;

протестних або інших масових акцій об’єднань національних меншин – не було.

 

4. Релігійна ситуація.

        На території району діють церкви:

- Українська православна церква.

- Церква Християн віри Євангелійської.

        Українська православна церква в районі має 16 общин (священнослужителів).

У селі Базар зареєстрована та починає діяти Українська православна церква Київського Патріархату.

        Релігійні організації культовими спорудами забезпечені в повному об’ємі. В 2016 році в с.Радча  освячено та відкрито церкву Казанської божої матері.

        Міжконфесійна ситуація в районі на даний час безконфліктна, налагоджена тісна співпраця органів державного управління, місцевого самоврядування, правоохоронних органів з даного питання.

 

5. Інформаційна діяльність.

       5.1. Інформування населення про діяльність органів влади:

        Інформування населення про діяльність органів влади відбувається на сторінках ПП «Редакція Народицького тижневика «Життя і слово» його тираж складає 1100 примірників у тиждень, преважною аудиторією даного видання є громада Народицького району;

        Районна державна адміністрація має власний офіційний Веб-сайт (http://nar-rda.gov.ua/).  Даний сайт регулярно наповнюється актуальною інформацією, новинами, інформацією про діяльність районної державної адміністрації. Велика увага приділяється до висвітлення таких тем на офіційному сайті у відповідних розділах, як популяризація контрактної армії, енергоефективності, діяльності центральних органів влади та обласної адміністрації.  Дані інформаційні кампанії охоплюють усе населення району.

     5.2. Розміщення соціальної реклами:

            Соціальна реклама розміщується на сторінках тижневика «Життя і слово», офіційному сайті районної державної адміністрації, біг-бордах які розміщені у селищі Народичі.

       5.3. Забезпечення інформаційної безпеки:

            На протязі поточного року у райдержадміністрації несанкціонованого доступу до інформації виявлено не було.

 

2. Висновки щодо стану соціально-економічного розвитку, нагальні проблеми розвитку регіону та шляхи їх розв’язання

Нагальні проблемні питання:

З метою забезпечення населення питною водою гарантованої якості, зменшення енерговитрат на підготовку води в районі потребують реалізації ряд проектів у сфері водопостачання:

   -  «Реконструкція  очисних споруд господарчо-побутової каналізації в смт Народичі Житомирської області» загальною вартістю 3120,711  тис.грн.

   - встановлення станції знезалізнення в смт Народичі та по населених пунктах району;

   - капітальний ремонт водогінної мережі смт Народичі та населених пунктах району;

Для забезпечення житлом пільгових категорій населення (постраждалих внаслідок ЧАЕС, учасників АТО) необхідно реалізувати проект «Капітальний ремонт одного 16-ти квартирного будинку та двох 30-ти квартирних будинків в смт. Народичі».

Висока вартість кредитного ресурсу для суб’єктів малого і середнього бізнесу; обмеженість довгострокового їх кредитування; недостатня фінансово-кредитна підтримка суб’єктів малого і середнього підприємництва.

Шляхи вирішення: Для вирішення зазначених проблем вважаємо за необхідне розробити на державному рівні типовий механізм надання фінансової допомоги суб’єктам малого і середнього підприємництва, пільгових кредитів із зниженою % ставкою. Також з метою підвищення рівня розвитку підприємництва у регіоні є потреба у залучені району до участі у проектах, які передбачають створення об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва та фінансуються за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги, у т. ч. донорських організацій.

 

Проблемним питання в районі є виплата компенсації за втрачене майно та оплата витрат у зв’язку з переїздом на нове місце проживання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Сума заборгованості складає  42713,228 тис.грн.

 

V. Пропозиції щодо вдосконалення законодавства і практики

його реалізації, системи державного управління.

Найактуальніші проблеми та пов’язані з ним законодавчі акти на даний час є проблеми децентралізації влади - утворення нових і поліпшення існування вже утворених об’єднаних територіальних громад. У зв’язку з цим просимо розглянути такі питання:

1. Внесення змін до Податкового кодексу України щодо зарахування ПДФО до місцевих бюджетів за фактичним місцезнаходженням структурних та відокремлених підрозділів юридичних осіб (фактичним місцем роботи найманих працівників).